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发稿时间:2019-06-02 04:57 来源:利来在线平台 阅读量:8
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利来在线平台利来在线平台利来在线平台 “两高一部”结合司法实践,就办理非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资刑事案件在《意见》中明确了非法集资的“非法性”、单位犯罪、主观故意、犯罪数额、宽严相济刑事政策把握、管辖问题、办案工作机制、涉案财物追缴处置、涉案下属单位的处理、集资参与人权利保障、行政执法与刑事司法衔接、国家工作人员相关法律责任共12个关键问题。 《意见》在非法集资的“非法性”认定依据问题方面,应当以国家金融管理法律法规作为依据。对于国家金融管理法律法规仅作原则性规定的,可以根据法律规定的精神并参考中国人民银行、 《意见》在关于主观故意的认定问题方面,认定犯罪嫌疑人、被告人是否具有非法吸收公众存款的犯罪故意,应当依据犯罪嫌疑人、被告人的任职情况、职业经历、专业背景、培训经历、本人因同类行为受到行政处罚或者刑事追究情况以及吸收资金方式、宣传推广、合同资料、业务流程等证据,结合其供述,进行综合分析判断等。 《意见》在关于宽严相济刑事政策把握方面,办理非法集资刑事案件,应当贯彻宽严相济刑事政策,依法合理把握追究刑事责任的范围,综合运用刑事手段和行政手段处置和化解风险,做到惩处少数、教育挽救大多数。对于涉案人员积极配合调查、主动退赃退赔、真诚认罪悔罪的,可以依法从轻处罚;其中情节轻微的,可以免除处罚;情节显著轻微、危害不大的,不作为犯罪处理。 《意见》在关于集资参与人权利保障方面,人民法院、人民检察院、公安机关应当通过及时公布案件进展、涉案资产处置情况等方式,依法保障集资参与人的合法权利。集资参与人可以推选代表人向人民法院提出相关意见和建议;推选不出代表人的,人民法院可以指定代表人。人民法院可以视案件情况决定集资参与人代表人参加或者旁听庭审,对集资参与人提起附带民事诉讼等请求不予受理。 哈尔滨人高明远正在为今年还要不要去三亚过年而纠结。通常情况下,他会在春节前两周开车从哈尔滨出发,跨越整个国家,行驶4200公里与家人团聚。这个距离相当于绕北京五环43圈,普通人不吃不喝得开上44个小时。 他今年的行程由于滴滴顺风车的下线而打上了问号。滴滴出行占据着中国网约车市场的绝大部分份额,多方消息称它曾计划在2018年下半年启动上市,预计最终上市时市值或能达700亿美元。但随着平台在去年接连发生两起安全事故,它无限期下线了自己的顺风车业务。 一并受到影响的,还有其平台上的千万注册车主,高明远就是其中之一。他早在2015年就注册了滴滴顺风车,去年完成了滴滴顺风车春运期间行使里程最长的一单。行程花费不菲,单程开销超过5000元,接入的顺风车订单为其抵消了3000元左右的开支。 与此同时,随着滴滴顺风车的停摆,顺风车市场罕见地出现空白期。以顺风车业务起家的嘀嗒出行试图夺取早年被滴滴蚕食的市场份额,共享单车玩家哈啰出行在2018年底宣布入局,地图厂商高德更是在2018年3月就进入战场——但在滴滴出现安全事故后,它悄然下线了相关业务。 只是,与早期各家都打着“社交”的口号不同,如今大家又默契地把安全作为宣传的突出重点。而无一例外的是,社交媒体上依然能找到大量关于相关顺风车平台的负面消息。 按照国家发改委此前公布的数据,2019年春运全国旅客发送量将达到29.9亿人次,比上年春运增长0.6%。其中,有约82%的春运出行将发生在道路运输场景。 早在2014年北京市交通委就发文鼓励顺风车、拼车等行为,认为其是缓解交通拥堵、减轻机动车排放对大气污染的解决办法之一。次年,交通运输部也发布政策,明确提出顺风车和拼车概念,鼓励以顺风车形式的私家车营运性行为。 在每年的春运时期,顺风车这一拼车模式更是会受到或多或少的鼓励。过去,这种搭乘返乡的形式多为司乘双方自行发起,在微信、微博、贴吧等社交媒体上发布行程,约定价格,私下交易。 2015年,滴滴出行上线顺风车业务,次年便宣布旗下顺风车参与春运,当年春运期间共运送190万人次,2017年这个数字增长到848万。 到了2018年,共计有3067万人次乘坐滴滴顺风车回家或返程,是前两年运送人次总和的3倍,相当于民航在春运40天运力(6541万)的46.9%,等同于增开了45913列8节动车组和170388架波音737飞机。 然而2018年8月,在郑州空姐顺风车遇害事件过去仅3个月后,浙江乐清一名20岁女子同样在搭乘滴滴顺风车途中遇害。让人们感到愤怒的是,遇害女孩在事发前曾向好友发出过明确的求救信号,犯罪嫌疑人此前也曾遭到另一位女性乘客投诉,但却均被滴滴方面忽视。 2018年11月28日,交通运输新业态协同监管部际联席会组织召开网约车顺风车进驻式安全专项检查工作新闻通气会,通报此前对相关网约车、顺风车平台的安全检查工作,称滴滴公司存在7方面33项问题,在未完成安全隐患整改前继续下架滴滴顺风车业务。 “我们公司直到大年三十下午3点才放假,我不愿意等到初一才回家,这样就没办法过年了。”马萧萧说。2018年,她在抢不到火车票的情况下,选择搭乘顺风车回家。下午5点坐上车,凌晨2点左右到家,行程将近10个小时,但所幸还是赶上了年夜饭。 她算了一笔账,如果坐高铁回家,她需要先搭乘2个小时的地铁,之后转坐高铁需要4个小时,到达驻马店火车站后,她还需要步行半个小时到达驻马店客运站,之后再搭乘1个半小时的客车回家,加上等车时间,几乎需要花费一整天的时间。

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